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1、均田制，即封建王朝将无主土地按 人口数分给小农耕作，土地为国有制，耕作一定年限后归其所有。

2、地主阶级的土地并不属于均田范围。

3、唐朝中期，土地兼并日益严重，至唐天宝年间，根本无法实行土地还授，故至德宗年间被“两税法”取代。

4、实施范围一说始终仅实施于北中国，一说隋统一后实施于全国。

5、2、均田制的实施，肯定了土地的 所有权和占有权，减少了田产纠纷，有利于无主荒田的开垦，因而对农业生产的恢复和发展起了积极作用。

6、均田制的实施，和与之相联系的新的租调量较前有所减轻以及实行三长制，有利于依附农民摆脱豪强大族控制，转变为国家编户，使政府控制的自耕小农这一阶层的人数大大增多，保证了赋役来源，从而增强了专制主义中央集权制。

7、3、产生：自永嘉之乱到北魏统一北方，北方经过了长期的战乱，人口凋敝，土地荒芜，富豪兼并土地的现象十分严重。

8、加之北魏初年实行宗主督护制，封建中央政府掌握的人口数很少，影响了赋税的征收。

9、北魏太和九年（485年）， 北魏孝文帝依照汉人 李安世之议，颁布 均田令，宣布按人口数来分配田地。

10、从此均田制开始实行。

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